Segurança pública
Kosovo
Safómetro

Controlo da segurança dos espaços públicos em Pristina

Sobre a Space SyntaKs

Gresa é directora executiva do Space SyntaKs, um instituto de investigação de Pristina que se centra nos fenómenos sociais em espaços públicos. A organização foi criada a partir de um grupo de activistas que pretendia melhorar a disponibilidade de dados espaciais e a formação prática em SIG no Kosovo. 

Inspeção da segurança dos espaços públicos

O SafoMeter é um dos primeiros projectos em que a Space SyntaKs decidiu trabalhar. O projeto centra-se na avaliação da segurança dos espaços públicos, especialmente para grupos marginalizados como as mulheres e as minorias étnicas ou religiosas. 

‍Gresa: Começámos a analisar o que tem sido feito no Kosovo em relação a esta questão. Nos últimos quatro ou cinco anos, registámos muitos casos de violência física e sexual contra as mulheres na cidade. Descobrimos que havia características específicas dos locais onde os incidentes estavam a acontecer. Também queríamos ver que partes da vida normal eram afectadas pela segurança nos espaços públicos. 

Gresa e a equipa do projeto identificaram oito características que parecem ter impacto na segurança dos espaços públicos:

  • Luzes - estão instaladas luzes num espaço público e, em caso afirmativo, até que ponto funcionam bem?
  • Câmaras de segurança - existem câmaras de segurança públicas ou privadas na zona?
  • Instituições públicas - o espaço tem acesso a instituições públicas, como a polícia, os cuidados de saúde ou outros serviços?
  • Cães vadios - um ou dois cães podem estar bem, mas matilhas de cães vadios indicam que um espaço pode ser menos seguro.
  • Dados de inquéritos às pessoas que utilizam o espaço
  • Até que ponto é que as pessoas receiam o assédio no espaço?
  • Roubo?
  • O espaço é utilizado por um grupo diversificado de pessoas?
  • Tem receio de problemas de segurança física, como infra-estruturas defeituosas ou condições meteorológicas adversas, como inundações e ventos?

Uma vez identificadas as características em que pretendiam concentrar-se para a sua investigação, era necessário recolher dados. Descobriram que, para além dos dados sobre a presença de instituições públicas, não havia dados disponíveis para os outros critérios e que teriam de ser eles próprios a recolher essa informação.

Recolha de dados com Mergin Maps

O Space SyntaKs trouxe uma equipa de estudantes das faculdades de Geografia e Arquitetura da Universidade de Pristina para ajudar na recolha de dados. Decidiram utilizar o site Mergin Maps, que na altura ainda se chamava Input, para a recolha de dados, por recomendação de Besfort Guri. Tinham um programa de formação de duas semanas para os estudantes, para os ensinar a recolher os dados do inquérito físico e qualitativo, pelo que precisavam de uma aplicação que fosse fácil de utilizar, mas que também fosse capaz de lidar com dados espaciais complexos. Os alunos também tinham experiência prévia com QGIS, pelo que a possibilidade de ligar o projeto da aplicação a QGIS foi também uma grande vantagem. 

Em Mergin Maps, foram utilizados dados pontuais para marcar a localização de luzes de rua, câmaras de segurança e instituições públicas. Também foram utilizados formulários para associar atributos sobre a funcionalidade e a propriedade das luzes e câmaras. Foram também utilizados formulários para recolher os dados do inquérito qualitativo e ligá-los aos espaços públicos. A flexibilidade de ter todos os dados num único local e sincronizados automaticamente permitiu-lhes passar mais facilmente à fase de análise dos dados.

Uma vez que havia uma grande quantidade de dados a recolher, inicialmente propuseram-se recolher uma amostra de dados de alguns bairros de Pristina. Embora inicialmente tenha sido necessário algum tempo para os alunos se habituarem à recolha de dados no terreno, divertiram-se muito a trabalhar com a aplicação Mergin Maps e conseguiram trabalhar de forma bastante eficiente. Devido ao tempo poupado com a utilização da aplicação, conseguiram recolher dados suficientes para toda a área urbana da cidade no período de três meses que tinham reservado para a recolha de dados.

Os resultados mostram que muitos espaços não são considerados seguros

Uma vez recolhidos os dados, foi possível criar um índice que classificava os espaços públicos com base nas percepções físicas e sociais de segurança em cada espaço. As pontuações variavam entre 0 e 10, sendo que 10 indicava a maior perceção de segurança e as pontuações mais baixas indicavam espaços menos seguros.

Os resultados iniciais não foram muito prometedores. Entre todos os espaços avaliados no estudo, a pontuação mais elevada para um único espaço foi de 5,57, o que significa que o espaço mais seguro da cidade tinha, na melhor das hipóteses, um nível "médio" de segurança para as pessoas marginalizadas, com base nos critérios do estudo. Um dos maiores problemas destacados pelo inquérito foi o facto de a iluminação dos espaços públicos em toda a cidade ser fraca. Vários factores contribuíram para isso, incluindo problemas que o governo municipal estava a ter com empreiteiros externos para reparar as luzes que não estavam a funcionar. Houve também casos de agressão sexual e mau tempo que ocorreram imediatamente antes do estudo e que tiveram impacto nas percepções locais de segurança durante o período do estudo.

Apesar de alguns dos eventos que podem ter afetado os resultados do estudo, os indicadores gerais de segurança nos espaços públicos não eram muito promissores. Verificou-se que não existiam áreas suficientemente interligadas com percepções de segurança consistentemente elevadas, mas sim espaços considerados inseguros espalhados por toda a cidade. Gresa disse: "Se eu saísse à noite e quisesse voltar para casa, escolheria este caminho porque parece mais seguro. Não é possível, porque há pontos de zonas seguras e depois há pontos de zonas inseguras espalhados por toda a cidade.Nemsequer se pode generalizar e dizer 'este bairro é seguro' porque dentro desse bairro há muitas zonas inseguras". 

Quais são os próximos passos para o SafoMeter?

Gresa afirma que gostariam de desenvolver o sítio Web para que as pessoas possam explorar os dados com mais pormenor utilizando filtros. Por exemplo, se alguém quiser comparar a perceção de segurança de um local durante o dia, pode desativar os indicadores de iluminação pública para obter uma pontuação ajustada. Esperam também acrescentar uma funcionalidade que permita aos utilizadores preencherem eles próprios alguns dos dados do inquérito. A Space SyntaKs também gostaria de realizar os inquéritos com maior frequência para que os dados se mantenham actualizados e possam avaliar as mudanças de perceção ao longo do tempo. Gresa também diz que estão a planear desenvolver alguns grupos de discussão com mulheres em toda a cidade para ver mais aprofundadamente como as suas percepções se alinham com os resultados dos dados do inquérito inicial. Esperam obter o apoio do município e de outras partes interessadas para obter o financiamento para continuar a investigação.

Se quiser ler mais sobre o projeto SafoMeter, pode encontrar o documento do estudo inicial aqui.

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